第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水利工程管理,確保工程安全,充分發(fā)揮工程效益,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事水利工程管理與保護(hù)的相關(guān)活動(dòng),本條例所稱水利工程,是指防洪、排澇、蓄水、引調(diào)水、灌溉等公益性水利設(shè)施及其附屬設(shè)施,其他水利活動(dòng)的管理可參照本條例執(zhí)行。
第三條 水利工程管理應(yīng)當(dāng)遵循安全優(yōu)先、保護(hù)生態(tài)、統(tǒng)籌兼顧、合理利用的原則,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度,落實(shí)管理責(zé)任。
第二章 管理體制與職責(zé)
第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程管理和保護(hù)的監(jiān)督管理工作,其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,做好水利工程管理的相關(guān)工作,各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)當(dāng)推動(dòng)水利工程管理工作落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)水利工程管理相關(guān)工作。
第五條 水利工程實(shí)行分級(jí)管理,大型水利工程由省人民政府水行政主管部門管理;中型水利工程由地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門管理;小型水利工程由縣級(jí)人民政府水行政主管部門管理,跨行政區(qū)域的水利工程可以由上一級(jí)人民政府水行政主管部門管理或者指定管理單位負(fù)責(zé),其他水利工程按照管理權(quán)限由相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或者管理單位負(fù)責(zé),各級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況確定水利工程的具體管理機(jī)構(gòu)或者管理單位。
第六條 水利工程管理機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律法規(guī)和政策措施;
(二)建立健全管理制度,確保工程安全;
(三)開展工程安全檢查、鑒定和維修養(yǎng)護(hù)工作;
(四)做好防汛搶險(xiǎn)和調(diào)度運(yùn)行工作;
(五)加強(qiáng)水資源管理和保護(hù),實(shí)施水量調(diào)配;
(六)推廣先進(jìn)技術(shù)和信息化應(yīng)用,提高管理水平;
(七)開展科普宣傳和教育培訓(xùn)活動(dòng);
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),水利工程管理機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高管理人員素質(zhì)和管理水平,管理人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),遵守職業(yè)道德規(guī)范,任何單位和個(gè)人不得干擾水利工程管理機(jī)構(gòu)的正常工作秩序,第三章 工程保護(hù)范圍與標(biāo)準(zhǔn)第七條 水利工程應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,保護(hù)范圍分為管理范圍和保護(hù)區(qū)范圍。(一)管理范圍是指為確保工程正常運(yùn)行而劃定的區(qū)域,包括水域、工程設(shè)施及其附屬設(shè)施等。(二)保護(hù)區(qū)范圍是指為保障工程安全和生態(tài)環(huán)境而劃定的區(qū)域,包括可能影響工程運(yùn)行安全的水域、陸域等,具體保護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)工程規(guī)模、功能、地形地貌、地質(zhì)條件等因素劃定并公布實(shí)施,第八條 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):(一)爆破、打井挖塘等影響工程安全的行為;(二)擅自建房、筑壩等侵占工程水域的行為;(三)擅自堆放物料等影響工程運(yùn)行的作業(yè);(四)其他影響工程安全運(yùn)行的違法行為,第九條 在水利工程保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)或者其他可能影響工程安全的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見,并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),第四章 工程運(yùn)行管理與維護(hù)第十條 水利工程管理機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際情況制定管理制度和操作規(guī)范,確保工程正常運(yùn)行和安全可靠運(yùn)行,第十一條 水利工程管理機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)開展定期檢查和專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對(duì)存在安全隱患的工程應(yīng)當(dāng)采取加固維修等措施進(jìn)行整治,第十二條 水利工程管理機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)做好防汛搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,在緊急情況下,可以采取應(yīng)急措施保障工程安全并報(bào)告有關(guān)部門處理,第十三條 水利工程管理機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源管理和調(diào)配工作,實(shí)施水量分配和調(diào)度計(jì)劃,保障供水安全和生態(tài)用水需求,第十四條 水利工程管理機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作,推廣先進(jìn)技術(shù)和智能化應(yīng)用提高管理水平和服務(wù)能力,第五章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理工作的監(jiān)督檢查建立健全考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)在水利工程管理方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在水利工程管理方面存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)和整改指導(dǎo)第十六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理工作的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改要求并督促落實(shí)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)依法查處涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理第十七條 水利工程管理機(jī)構(gòu)或者管理單位應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督聽取公眾意見改進(jìn)管理和服務(wù)提高公眾滿意度第十八條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正并依法給予處罰:(一)在水利工程管理范圍內(nèi)從事禁止活動(dòng)的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn)在水利工程保護(hù)區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)或者其他可能影響工程安全活動(dòng)的;(三)干擾水利工程管理機(jī)構(gòu)正常工作的。(四)其他違反本條例規(guī)定的行為第六章 附則第十九條 本條例自XXXX年XX月XX日起施行本條例施行前制定的有關(guān)廣東省水利工程管理的規(guī)定與本條例不一致的依照本條例執(zhí)行第二十條 本條例解釋權(quán)歸廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)所有第二十一條 本條例修訂時(shí)由廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草和解釋第二十二條 本條例在實(shí)施過程中遇到的問題由廣東省人民政府負(fù)責(zé)解釋第二十三條 本條例的修改由廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草和審議第二十四條 本條例的終止程序按照有關(guān)法律法規(guī)
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